За основу были приняты европейские стандарты ЕН 1176-1:2008* "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" (EN 1176-1:2008 "Playground equipment and surfacing - Part 1: General safety requirements and test methods", NEQ) и ЕН 1177:2008* "Покрытия игровых площадок, поглощающие удар. Определение критической высоты падения" (EN 1177:2008 "Impact attenuating playground surfacing - Determination of critical fall height")
Какие нормативы на сегодня регламентируют оборудование детского игрового пространства?
- Требованиям технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок».
-
СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;
-
Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований по приказу Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613;
-
ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования.» (настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений европейского стандарта ЕН 1176);
-
ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний» (настоящий стандарт идентичен европейскому региональному стандарту ЕН 1177
Начнём по порядку!
Требованиям технического регламента ЕАЭС 042/2017. Настоящий технический регламент устанавливает требования к безопасности оборудования и (или) покрытия для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований по приказу Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613, виды покрытий, применяемых на детских площадках обозначены следующим образом:
2.3.1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории муниципального образования условия безопасного и комфортного передвижения, а также - формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории рекомендуется определять следующие виды покрытий: - твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов; - мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими; - газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова; - комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон и т.п.). 2.12.7. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование. 2.12.7.1. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) рекомендуется предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. 2) СанПиН 2.4.1.3049-13 говорит о том, 3.8. Покрытие групповых площадок и физкультурной зоны должно быть травяным, с утрамбованным грунтом, беспыльным, либо выполненным из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека. 3.15. Ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. 3) ГОСТ Р 52169-2012 говорит о том, что 4.3.22.2 Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия. 4.3.26.7 Если в качестве покрытия на детской игровой площадке применяется сыпучий материал, для компенсации вытеснения сыпучего материала толщину покрытия увеличивают на 100 мм по сравнению с толщиной, полученной при лабораторных испытаниях при оценке требуемой критической высоты падения по ГОСТ Р ЕН 1177. 4.3.26.8 Для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования:
- по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие;
- в зоне приземления не должно быть препятствий;
- материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребенка;
- критическая высота падения на ударопоглощающее покрытие по ГОСТ Р ЕН 1177 должна быть не менее высоты свободного падения оборудования, с которым это покрытие применяется;
- состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется.
Примечание - Отсутствие надлежащего ухода за сыпучими материалами (в том числе отсутствие восполнения сыпучих материалов) или разрушение синтетических покрытий (резиновых плиток, матов, монолитного резинового покрытия) приводит к значительному снижению ударопоглощающих свойств покрытия. 4) ГОСТ Р ЕН 1177-2013 устанавливает требования безопасности.
4.1.3 Если в качестве покрытия на игровой площадке применяется сыпучий материал, толщину покрытия увеличивают на 200 мм по сравнению с необходимой толщиной, полученной при лабораторных испытаниях при оценке требуемой критической высоты падения.
Примечание - Это необходимо для компенсации вытеснения сыпучего материала. 4.2 Демпфирование удара при падении 4.2.1 Материалы с плохими демпфирующими свойствами используют только вне зоны приземления.
Примечание - К таким материалам относят кирпич, камень, бетон, битумные материалы, щебень, лесоматериалы. 4.2.2 Под оборудованием с высотой свободного падения более 600 мм демпфирующее покрытие оборудуют по всей области приземления. Примечания Рыхлая почва и дерн (при условии надлежащего ухода) являются эффективными покрытиями для высоты падения до 1000 мм и могут применяться без испытаний. При отсутствии надлежащего ухода демпфирующие свойства этих материалов значительно снижаются.
Для материала покрытия, выбранного по результатам испытаний по разделу 6 настоящего стандарта, критическая высота падения должна быть не менее критической высоты падения оборудования, с которым это покрытие применяется. Исходя из выше изложенного можно сделать вывод, что директивного требования по установке резиновых покрытий не существует как таковых, но при внимательном изучении выявляется очевидное их преимущество по отношению к аналогам.
- Резиновая плитка в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, это единственный материал обеспечивающий пункт
4.3.26.8 (
состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется) без дополнительных затрат в период эксплуатации ввиду длительного срока гарантийной эксплуатации (10 лет). В противном случае эксплуатирующей организации потребуется ежегодно выполнять требования выше указанных документов, т.е. рыхлить, очищать и подсыпать в нормативных параметрах покрытие площадок. Не секрет, что сегодня этим никто не занимается по факту.
- Резиновая плитка в соответствии с ГОСТ Р ЕН 1177-2013 обеспечивает необходимые параметры ударопоглащения при толщине 30-40 мм исходя из общепринятых параметров конструкций малых архитектурных форм, производимых сегодня. Плитка толщиной 40 мм обеспечивает необходимые параметры при падении с высоты 1300 мм.